农村土地流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权、转让使用权。这一制度安排是推进农业规模化生产的基础性改革举措。在家庭联产承包责任制下，土地细碎化、
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